1938年，这一年由于日寇的侵略，苏南一带陷于水深火热之中。其时的政府已退逃重庆，而
先是扬中县鸣风乡青抗团的朱永茂、李培根等，创办了油印的《青年》半月刊。后来，新四军行进纵队政治部战地服务团觉得宣扬力度还不行，所以赵良武、陈光生等在老郎街前面二圩港招集开会研讨，决议办一份传达面更广的报纸。
没有印刷设备，战役服务团就想方设法找到邻县丹徒姚桥镇一家私营印刷店，租了一台石印机，并买了东西、油、纸，自学了油印技能。
厂址设在一个叫黄子堂的会友家里，人员分工有修改、抄写、电台收音、总务、发行，新四军的功率十分高，很快创注销一份《大众导报》。创刊不久，适逢陈毅来扬中侦办敌情，陈毅很垂青该刊，怅然题写《大众导报》报头。
1940年9月，丹（阳）北中心县委和江阴（澄西）中心县委，兼并建立苏南路北特别委员会。党委书记陈光、组织部长钱敏、青年部长周武，组成了特委领导班子，委派了宣扬部长江坚详细领导报社印刷厂作业，改版报纸。12月31日，特委会议研讨为投合新四军的东进，将报纸改名为《行进报》，从此，《行进报》成为党的机关报，印刷厂也命名为《行进报》社印刷厂。
战争时代，《行进报》社印刷厂没固定的地址。这时，特委在江阴县西石桥、申港和焦溪以北乡村一带活动。为了展开抗日宣扬教育作业，印制的报纸内容有各地的通讯报导、又有电台收到延安传来的新闻，十分鼓舞斗志。
新四军在战役之余，把这一些内容讲给大众们听，雇工、放牛娃……这些受尽了克扣的困苦大众好像打开了另一个国际的大门，“吃菜要吃白菜心，从戎要当新四军……”的歌谣不知去向。
《行进报》作业人员有王浩、顾新、臧晨光等20余名，来自部队、城市工人、革新知识青年等，都有很高的政治觉悟，水平也很高，比方担任报纸绘画的陈光生，担任了总编，从小承继父业学画连环画，在上海以画为生，日寇占据上海后，他逃回老家扬中，参加了革新。
又比方石印工人吴洪富，由于肤黑外号“黑皮”，原来是个工厂里的学徒，受尽资本家克扣，后来听到新四军办报纸找石印工人，当即脱离工厂来投靠。
担任书写的扬中人华春图，30多岁，写的仿宋体一丝不苟，印成报刊就像铅字相同。
担任撰写的主编王浩，责任心十分强，郑重其事，而且拿手给们做思想作业。
战地记者臧晨光，及时报导新四军战场状况，1941年9月，新四军六师十八旅驻扎澄西老新街-西石桥-李港一带，忽然被“忠义救国军”突击，十八旅有力反击，大获全胜，战役一完毕，臧晨光就到旅部进行采访，遭到江渭清旅长的亲热接见。江渭清亲身把战役通过和缉获的战果逐个介绍，臧晨光将战况宣布在《行进报》后，一会儿在苏南引起重视，大众争相传阅。
报纸在江阴是石印四开四版五日刊，宣扬区域覆盖了现在的无锡、镇江、常州一带，这片区域恰好是苏南苏北的枢纽，像一把钢刀插在敌人的心脏。
抗战进入对峙阶段的重要时期，《行进报》社没有固定社址，都是跟着部队走，从扬中转移到江阴一带又重复转移到孟河、新桥、丹阳、段家桥一带，后来又转移到新老洲（高桥）一带，又反转扬中各地。
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